CHỦ ĐỀ: NGƯỜI NHẬP CƯ KHÔNG CÓ GIẤY TỜ

MỤC ĐÍCH: Cộng đồng Los Angeles đã trở nên đa dạng hơn đáng kể trong

những năm qua với số lượng lớn người từ các nền tảng dân tộc và xã hội khác nhau di cư đến thành phố này. Nhiều người nhập cư, dù đến từ các nước Mỹ Latinh, châu Phi, châu Á hay châu Âu, là cư dân hợp pháp. Những người khác là người nhập cư không có giấy tờ và đang cư trú trong Thành phố mà không có sự cho phép hợp pháp.

Vào ngày 20 tháng 3 năm 1979, Hội đồng Ủy viên Cảnh sát đã thông qua một tuyên bố chính sách liên quan đến người nhập cư không có giấy tờ. Lệnh này đưa chính sách vào Sổ tay Cục và sửa đổi các quy định liên quan trong Sổ tay.

CHÍNH SÁCH: Cục nhạy cảm với nguyên tắc rằng việc thực thi pháp luật hiệu quả

phụ thuộc vào mức độ hợp tác cao giữa Cục và công chúng mà nó phục vụ. Cục cũng công nhận rằng Hiến pháp Hoa Kỳ đảm bảo quyền bảo vệ bình đẳng cho tất cả mọi người trong quyền hạn của mình. Xét về những nguyên tắc đó, chính sách của Cục Cảnh sát Los Angeles là tình trạng người nhập cư không có giấy tờ tự nó không phải là vấn đề để cảnh sát can thiệp. Do đó, tất cả nhân viên của Cục này có trách nhiệm cam kết cá nhân đối với việc thực thi pháp luật bình đẳng và phục vụ công chúng, bất kể tình trạng nhập cư.

Cục thừa nhận sự tồn tại của các vấn đề xã hội liên quan đến sức khỏe, phúc lợi, giáo dục, nhà ở và việc làm có liên quan đến việc hòa nhập của một số lượng lớn người có di sản văn hóa đa dạng. Hơn nữa, khi Cục xác định và phân biệt các vấn đề của cảnh sát với các vấn đề xã hội, họ sẽ tiếp tục hợp tác với những người và cơ quan có trách nhiệm giải quyết những vấn đề xã hội này.

Trong việc thực hiện nghĩa vụ của mình, Cục sẽ cung cấp dịch vụ lịch sự và chuyên nghiệp cho bất kỳ ai ở Los Angeles, đồng thời thực hiện các hành động thi hành pháp luật tích cực đối với tất cả các cá nhân phạm tội, bất kể họ là công dân, cư dân hợp pháp vĩnh viễn hay người nhập cư không có giấy tờ. Ngoài ra, Cục sẽ cung cấp hỗ trợ đặc biệt cho các cá nhân, nhóm, cộng đồng và doanh nghiệp, những người mà do bản chất của các tội phạm đang được thực hiện đối với họ, cần các dịch vụ cá nhân hóa. Vì người nhập cư không có giấy tờ, do tình trạng của họ, thường dễ bị tổn thương hơn trước nạn tội phạm, nên hỗ trợ phòng ngừa tội phạm sẽ được cung cấp để giúp họ bảo vệ tài sản của mình và

!•giảm thiểu khả năng trở thành nạn nhân của tội phạm. Để đảm bảo rằng những nguyên tắc này có thể hiệu quả, Cục sẽ khuyến khích sự hợp tác tự nguyện của tất cả mọi người trong các chương trình được thiết kế để nâng cao sự hợp tác giữa cộng đồng và cảnh sát. Dịch vụ cảnh sát sẽ sẵn sàng phục vụ tất cả mọi người, bao gồm cả người nhập cư không có giấy tờ, nhằm đảm bảo một môi trường an toàn và yên tĩnh. Sự tham gia và gắn bó của cộng đồng người nhập cư không có giấy tờ trong các hoạt động của cảnh sát sẽ tăng cường khả năng của Cục trong việc bảo vệ và phục vụ toàn bộ cộng đồng.

THỦ TỤC:

1. THỰC THI CÁC LUẬT NHẬP CƯ CỦA HỢP CHỦNG QUỐC HOA KỲ. Các sĩ quan không được khởi xướng hành động cảnh sát với mục tiêu phát hiện tình trạng nhập cư của một người.

   Các sĩ quan không được bắt giữ hoặc ghi biên bản những người vi phạm Điều 8, Mục 1325 của Bộ luật Nhập cư Hoa Kỳ (Nhập cảnh trái phép).

2. THÔNG TIN VỀ VIỆC BẮT GIỮ NGƯỜI NHẬP CƯ—THÔNG BÁO. Khi một người nhập cư không có giấy tờ bị ghi biên bản vì nhiều tội nhẹ, một tội nặng hoặc một tội hình sự, hoặc đã từng bị bắt vì một tội tương tự, sĩ quan bắt giữ sẽ:

   Thông báo qua điện thoại cho Nhân viên Bàn trực Trung tâm, Bộ phận Điều tra, của việc bắt giữ, tên của người bị bắt, số biên bản, cáo buộc và địa điểm bị bắt giữ.

   Đánh dấu bảng tạm giam "Người nước ngoài không có giấy tờ."

3. CỤC ĐIỀU TRA, PHÒNG THUỘC CỤC—TRÁCH NHIỆM. Cán bộ trực tại Văn phòng Tổng hành dinh, Bộ phận Điều tra Tổng hành dinh, khi nhận được thông báo rằng một người nước ngoài không có giấy tờ đã bị bắt vì nhiều tội nhẹ, một tội nhẹ nghiêm trọng hoặc một tội phạm, hoặc đã bị bắt vì cùng một tội phạm lần thứ hai, sẽ:

   • Ghi lại thông tin được cung cấp trong Nhật ký Người nước ngoài không có giấy tờ của DHD.
   • Thông báo cho Cơ quan Nhập cư và Quốc tịch Hoa Kỳ qua teletype về việc bắt giữ cá nhân này.
   • Chuyển tiếp tất cả các Báo cáo Bắt giữ hàng ngày được đánh dấu "Người nước ngoài không có giấy tờ" đến Cơ quan Nhập cư và Quốc tịch Hoa Kỳ.

4. ĐƠN VỊ GHI CHÉP KHU VỰC/CỤC—TRÁCH NHIỆM. Các nhân viên ghi chép khu vực/cục sẽ chuyển tiếp một bản sao của mỗi Báo cáo Bắt giữ được đánh dấu "Người nước ngoài không có giấy tờ" đến Cục Điều tra.

SỬA ĐỔI:

Lệnh này bổ sung Mục 1/390.; sửa đổi các Mục 4/264.50, 4/264.53 và 5/5.2-86; và xóa các Mục 4/264.57 và 4/264.60 khỏi Sổ tay Cục.

TRÁCH NHIỆM KIỂM TOÁN:

Cục Điều tra sẽ giám sát việc tuân thủ các phần quy trình của chỉ thị này, theo quy định của Mục 0/080.30 trong Sổ tay Cục.

DARYL F. GATES
CẢNH SÁT TRƯỞNG