Cần thiết của LAPD
Đây KHÔNG PHẢI là trang web chính thức của Sở Cảnh sát Los Angeles. Trang web này chỉ nhằm giúp người nhập cư không biết tiếng Anh hiểu rõ hơn về các dịch vụ do LAPD cung cấp.
Lệnh Hành Pháp của Thị trưởng 20
ERIC GARCETTI
THỊ TRƯỞNG
LỆNH HÀNH PHÁP SỐ 20
Ngày ban hành: 21 tháng 3 năm 2017
Chủ đề: Đứng về phía Người Nhập Cư: Một Thành Phố An Toàn, Nơi Tị Nạn và Cơ Hội cho Tất Cả
Kể từ khi thành lập Thành phố của chúng ta, Los Angeles luôn là một thành phố của những người nhập cư. Những người Angelenos đầu tiên—Los Pot/adores—đến đây cách đây 236 năm, là một nhóm nhỏ các nhà định cư có tổ tiên từ khắp nơi trên thế giới, bao gồm cả những người bản địa của khu vực này, và họ đã nhìn thấy cơ hội nơi núi non gặp biển cả. Trong nhiều thế kỷ qua, chúng ta đã phát triển thành thành phố đa dạng nhất trên trái đất—một thành phố ủng hộ sự bao dung và khoan dung, và chào đón tất cả những ai tìm kiếm để hiện thực hóa ước mơ và xây dựng gia đình tại đây, bất kể nguồn gốc quốc gia hay tình trạng di trú.
Ngày nay, hơn 1,5 triệu cư dân của thành phố chúng ta là người nước ngoài, và gần hai trong ba người Angelenos là người nhập cư hoặc con cái của người nhập cư. Những người nhập cư của chúng ta là động lực của nền kinh tế Los Angeles, chiếm 47% lực lượng lao động có việc làm trong thành phố của chúng ta và hơn một nửa lực lượng lao động tự làm chủ—sự khởi nghiệp đã tạo ra 3,5 tỷ đô la thu nhập chỉ trong năm 2014. Hơn thế nữa, những người nhập cư của chúng ta đã dệt nên tấm vải xã hội, văn hóa và công dân của Los Angeles, từ các cơ sở giáo dục đến các sân khấu nghệ thuật, từ các hành lang chính phủ đến hoạt động cộng đồng, từ cảnh ẩm thực sôi động của chúng ta đến các lĩnh vực thể thao.
Tôi có một cam kết lâu dài đối với những người nhập cư ở Los Angeles. Khi còn là một thành viên Hội đồng Thành phố, tôi đã đề xuất thành lập một Văn phòng Các vấn đề Di trú, dẫn đến quyết định của Thị trưởng James K. Hahn về việc tạo ra Văn phòng Các vấn đề Di trú của Thị trưởng. Khi trở thành Thị trưởng, tôi ngay lập tức tái lập Văn phòng này để thúc đẩy sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và chính trị của các cộng đồng di cư của chúng ta thông qua các sáng kiến hỗ trợ sự hội nhập của người nhập cư thông qua việc phối hợp các dịch vụ thành phố, tuyên truyền và vận động. Tầm nhìn của tôi là đảm bảo rằng tất cả người dân Los Angeles, bất kể tình trạng di trú, đều được kết nối với các nguồn lực cộng đồng, có quyền truy cập vào các dịch vụ chính phủ quan trọng, tham gia vào đời sống công dân và được thông tin về các luật và chính sách di trú quan trọng.
Trách nhiệm nghiêm túc nhất của tôi với tư cách là Thị trưởng là giữ cho tất cả người dân trong thành phố của chúng ta được an toàn, và tôi mạnh mẽ ủng hộ các chính sách lâu dài của Sở Cảnh sát liên quan đến việc thực thi di trú, dựa trên nguyên tắc rằng toàn bộ Los Angeles sẽ an toàn hơn khi Sở Cảnh sát duy trì mối quan hệ tin tưởng, tôn trọng và hợp tác với tất cả cư dân thành phố. Khi mọi người cảm thấy tự tin rằng họ có thể tiến tới như một nạn nhân hoặc nhân chứng cho một tội ác, bất kể tình trạng di trú, khả năng bảo vệ và phục vụ của Sở Cảnh sát đối với tất cả mọi người sẽ được nâng cao. Sở Cảnh sát duy trì các chính sách sau đây, tất cả đều nhất quán với các luật liên bang và tiểu bang cũng như các quyết định của tòa án:
-
Lệnh Đặc biệt 40—Kể từ năm 1979, khi Giám đốc Cảnh sát ban hành Lệnh Đặc biệt 40, Sở Cảnh sát đã duy trì một chính sách cấm các sĩ quan cảnh sát khởi xướng bất kỳ hành động nào để xác định tình trạng di trú của một người và cấm bắt giữ bất kỳ ai chỉ vì tình trạng di trú dân sự của họ.
-
Chính sách giữ người của ICE—Kể từ năm 2014, trong bối cảnh nhiều quyết định của tòa án cho rằng việc tuân thủ các yêu cầu giữ người của Cơ quan Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE) là vi hiến, Sở Cảnh sát đã không tôn trọng bất kỳ yêu cầu nào của ICE để giữ một cá nhân đủ điều kiện được thả ra khỏi giam giữ nếu không có quyết định tư pháp về khả năng gây ra tội phạm cho yêu cầu giữ người đó hoặc một lệnh hợp lệ từ một quan tòa.
-
Chính sách chống lại việc hợp tác với ICE để thực thi luật di trú dân sự—Bởi vì việc thực thi di trú dân sự là trách nhiệm của liên bang và việc xây dựng lòng tin công chúng trong tất cả các cộng đồng ở Los Angeles là rất quan trọng cho an toàn công cộng, Sở Cảnh sát chưa bao giờ tham gia và sẽ không tham gia vào chương trình tự nguyện được ủy quyền bởi điều khoản 287(g) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch, 8 U.S.C. § 1357 (2012), hoặc bất kỳ chương trình tương tự nào khác. Mục 287(g) cho phép các sĩ quan thực thi pháp luật địa phương được chỉ định thực hiện việc thực thi nhập cư dân sự.
Tất cả cư dân của Los Angeles phải cảm thấy an toàn và được hỗ trợ khi tiếp cận các cơ sở, chương trình và dịch vụ phong phú mà Thành phố cung cấp cho họ. Thành phố sẽ không hỗ trợ hoặc hợp tác với bất kỳ nỗ lực nào của các đặc vụ di trú liên bang nhằm sử dụng các cơ sở hoặc tài nguyên công cộng cho mục đích thực thi luật di trú dân sự liên bang.
Hơn nữa, để đảm bảo rằng họ sẽ sử dụng các dịch vụ, chương trình và tài nguyên của Thành phố, tất cả người dân Los Angeles phải có niềm tin rằng việc làm như vậy sẽ không đặt họ hoặc gia đình họ vào tình thế nguy hiểm do tình trạng di trú của họ bị yêu cầu một cách không cần thiết hoặc dữ liệu cá nhân của họ bị để lộ không được bảo vệ.
Do đó, tôi xin ra lệnh như sau:
Bảo vệ người dân di trú Los Angeles:
-
Giám đốc Cảnh sát sẽ xác nhận và duy trì các chính sách và quy trình hiện có của Sở Cảnh sát liên quan đến việc thực thi di trú, bao gồm chính sách bắt nguồn từ Lệnh Đặc biệt 40, chính sách giữ chân ICE, và chính sách chống lại việc hợp tác với ICE để thực hiện việc thực thi di trú dân sự.
-
Giám đốc Cảnh sát Phòng cháy, Giám đốc Cảnh sát Sân bay, và Giám đốc Cảnh sát Cảng sẽ ban hành các chính sách và quy trình nhất quán với các chính sách và quy trình hiện có của Sở Cảnh sát liên quan đến việc thực thi di trú, bao gồm chính sách bắt nguồn từ Lệnh Đặc biệt 40, chính sách giữ chân ICE, và chính sách chống lại việc hợp tác với ICE để thực hiện việc thực thi di trú dân sự.
-
Không có cá nhân nào hoạt động trong tư cách là nhân viên của Thành phố được phép hỗ trợ hoặc hợp tác với, hoặc cho phép bất kỳ khoản tiền hoặc tài nguyên nào của Thành phố được sử dụng để hỗ trợ hoặc hợp tác với bất kỳ đại lý hoặc cơ quan liên bang nào trong bất kỳ hành động nào mà mục đích chính là thực thi luật di trú dân sự liên bang.
-
Không có nhân viên Thành phố nào được phép cho bất kỳ đại lý di trú liên bang nào quyền truy cập vào bất kỳ cơ sở nào của Thành phố không mở cửa cho công chúng trừ khi quyền truy cập đó là yêu cầu pháp lý.
-
Tất cả các Giám đốc Tổng, Trưởng các Bộ/ Văn phòng, và các Ủy ban của Chính phủ Thành phố phải báo cáo cho Giám đốc Các vấn đề Di trú và Giám đốc Cảnh sát của tôi về bất kỳ nỗ lực nào của các quan chức thực thi di trú liên bang từ ICE, Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ, hoặc Cơ quan Quốc tịch và Di trú Hoa Kỳ nhằm thực thi các luật di trú dân sự liên bang với sự hợp tác, hỗ trợ, hoặc sử dụng tài nguyên hoặc cơ sở của Thành phố.
Cung cấp quyền truy cập bình đẳng vào các dịch vụ của Thành phố cho tất cả người dân Los Angeles bất kể tình trạng di trú:
-
Tất cả các Giám đốc Tổng, Trưởng các Bộ/ Văn phòng, và các Ủy ban của Chính phủ Thành phố phải:
- đảm bảo quyền truy cập bình đẳng vào các cơ sở, dịch vụ, và chương trình mà không phân biệt tình trạng công dân hoặc di trú của bất kỳ cá nhân nào trong phạm vi tối đa mà pháp luật cho phép; và
- Thúc đẩy một bầu không khí chào đón cho tất cả mọi người bất kể tình trạng di trú.
Bảo vệ an ninh dữ liệu và thông tin của người dân di trú Los Angeles:
- Không nhân viên nào của Thành phố được phép thu thập thông tin từ cá nhân mà không cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của nhân viên đó. Cụ thể, không nhân viên nào của Thành phố được phép thu thập thông tin về quyền công dân hoặc tình trạng di trú của một người trừ khi được yêu cầu theo pháp luật hoặc được quy định bởi chính sách để bảo vệ nạn nhân và nhân chứng của các tội phạm.
- Tôi hereby coi bất kỳ thông tin nào trong quyền sở hữu của Thành phố có thể được sử dụng để phân biệt hoặc truy tìm quyền công dân hoặc tình trạng di trú của một cá nhân, dù là riêng lẻ hay khi kết hợp với thông tin khác, là Thông tin Cá nhân Định danh (PII). Tất cả nhân viên thành phố phải coi thông tin cá nhân (PII) là Thông tin Bảo mật theo quy định của pháp luật và phải xử lý, duy trì và bảo vệ thông tin đó theo các tiêu chuẩn cho Thông tin Bảo mật mà Ủy ban Chính sách Công nghệ Thông tin đã thiết lập trong Hướng dẫn Xử lý Thông tin, Chính sách số IT-017, có hiệu lực từ ngày 19 tháng 5 năm 2016, đã được cập nhật, có sẵn từ Cơ quan Công nghệ Thông tin.
Tham gia và trao quyền cho người di cư Los Angeles:
-
Tất cả các Giám đốc Tổng, Trưởng các Bộ/ Văn phòng, và các Ủy ban của Chính phủ Thành phố phải:
- cung cấp bản sao in của Hướng dẫn Tài nguyên Cộng đồng cho Người di cư Los Angeles tại các cơ sở công cộng mà Văn phòng Các vấn đề Di trú của tôi đã chuẩn bị;
- đảm bảo rằng tất cả các trang web của Thành phố đều liên kết đến Hướng dẫn Tài nguyên Cộng đồng cho Người di cư Los Angeles từ trang chủ của các trang web;
- thông báo cho nhân viên của họ về các chính sách và thực tiễn được nêu trong Chỉ thị Hành pháp này và về sự sẵn có của Hướng dẫn Tài nguyên Cộng đồng cho Người di cư Los Angeles, và khuyến khích nhân viên của họ chia sẻ thông tin này với gia đình và mạng lưới của họ; và
- khuyến khích nhân viên tham gia vào các cơ hội tình nguyện và tham gia cộng đồng để bảo vệ các cộng đồng di cư của thành phố chúng ta và củng cố vị thế của chúng ta được đăng tại https://www.lamayor.ors/immigrants
Phối hợp các hành động của Thành phố cho người di cư:
-
Mỗi Giám đốc Tổng hợp hoặc Trưởng phòng/Ban sẽ chỉ định một Người liên lạc về Các vấn đề Di trú cho Phòng/Ban, thông báo cho Giám đốc Các vấn đề Di trú của tôi về tên và thông tin liên lạc của người đó (bao gồm cả khi có sự thay đổi nhân sự sau đó hoặc thay đổi thông tin liên lạc của người đó).
-
Các Nhân viên Liên lạc về Các vấn đề Di trú sẽ làm việc chặt chẽ với Giám đốc Các vấn đề Di trú của tôi và nhân viên của bà ấy để đảm bảo sự hỗ trợ của các phòng ban trong việc thúc đẩy và bảo vệ quyền tham gia đầy đủ và tích cực về mặt công dân, xã hội, chính trị và kinh tế của người dân Los Angeles di trú ở mọi tình trạng.
Thực hiện vào ngày 21 tháng 3 năm 2017.
ERIC GARCETTI
Thị trưởng